日前,青岛市印发《青岛市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020年)》。《行动方案》提出,青岛市将坚持源头污染防控,调整“四个结构”,做到“四减四增”,推进污染物排放总量大幅减少,形成节约资源和保护环境的产业结构、空间格局、生产方式、生活方式。
《行动方案》明确了主要目标,到2020年,青岛市产业、能源、运输和农业投入结构持续优化,主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量持续改善。节约资源和保护环境的产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构初步形成,绿色、低碳、循环的高质量发展水平明显提升,发展的质量更好、结构更优、效益更高。据悉,青岛市在省方案的基础上,共提出了5个方面19项指标目标,部分指标目标较省目标更优、更高。按照《行动方案》,2020年青岛市第三产业增加值占地区生产总值比重将达到57%,能源结构中单位地区生产总值二氧化碳排放降低率为21%,主要污染物排放总量中二氧化硫排放量削减16.1%,氮氧化物将削减22.8%,水环境指标化学需氧量要削减12.1%,氨氮排放量要削减15.1%,挥发性有机物将削减30%。
调整产业结构方面,青岛市将不断减少落后和过剩产能,着力发展战略性新兴产业、高技术产业与服务业,加快构建以新动能为主导的“956”产业新体系。加快传统行业绿色动能改造,发展现代高效农业、文化创意产业、精品旅游产业、现代金融服务产业,大力发展节能环保产业,优化空间布局,努力增加绿色新动能,以绿色发展支撑青岛经济率先转型。
调整能源结构方面,青岛市将减少煤炭消费,大力增加清洁能源供给能力,大力提升天然气供给能力,大力调整能源布局。按照《行动方案》,2018年底前,全市单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造,淘汰全市所有单台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。到2020年,全市单位地区生产总值能耗较2015年下降16%,清洁能源在能源消费结构中的比重较2015年增加4个百分点,绿色建筑在新建建筑中基本实现全覆盖,节能建筑占新建民用建筑比例达到100%。
调整运输结构方面,青岛市将减少公路运输量,增加铁路运输量,大力发展多式联运。到2020年,公路货运周转量占比显著降低,铁路货运周转量占全社会货运周转量比例较2017年提升7个百分点。2019年1月1日起,全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。到2020年,除边远山区、海岛外,基本实现天然气管道“镇镇通”。
调整农业结构方面,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。青岛市将着力提高农膜回收率,建立健全废旧农膜回收体系。到2020年,全市商品有机肥使用量较2017年增加5%,测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在90%以上。